各镇区园人民政府，管委会，各委办局社，区有关收费单位： 根据原国家计委、财政部等六部委《收费许可证》管理办法（计价格[1998]2084号和《南通市物价局、财政局关于开展〈收费许可证〉年审工作的通知》（通价费[2013]43号）等文件精神，从2013年3月25日至4月30日，在全区范围内开展2012年度《收费许可证》年审工作。现将有关事项通知如下：

一、年审对象和范围

凡在我辖区内领取《收费许可证》的国家机关、事业单位及非企业组织均需接受价格、财政主管部门组织的收费年审。

二、年审内容及重点

1.全面梳理上证内容。收费单位是否按规定及时办理《收费许可证》变更、注销手续，并实行亮证收费。

2.收费政策执行情况。对照收费政策文件，收费单位有无自立项目收费，不领证收费的情况；有无擅自改变收费办法，扩大收费范围，提高收费标准和只收费不服务的行为；是否存在以证代文实施收费等问题。

3.清费减负政策落实到位情况。各收费单位有无落实国家、省公布的取消、停止、合并收费项目和降低收费标准的规定；是否严格执行国家、省、市、区对企业、困难弱势群体的收费减免政策。

4.收费单位是否按规定使用收费票据，票据填写是否规范，经营服务性收费是否使用税务票据，是否按规定纳税。

5.上一年度年审中发现的收费问题、违规行为的自纠、整改情况。

三、收费单位需提供的资料

1.《收费许可证》副本和实施收费所依据的文件；

2.收费单位填写的《南通市通州区2012年度收费年审自查表》（见附件），收费主管单位汇总本系统年度各项目的收费金额、减负金额数据及收费政策执行情况、分析、建议等；

3.审验年度使用的收费票据（或存根联）；

4.财、税部门发放的票据购领、使用记录簿；

5.2012年度财务报表、财务收支明细帐；

6.年审需要的其他资料。

四、年审的时间步骤

今年收费年审工作从3月25日起至4月25日止。采取“送审为主、上门年审为辅”的方法，统一口径，统一政策、统一步骤。具体时间安排如下：

1.自查自纠阶段：3月25日至3月31日。各单位根据有关文件规定，认真对照收费项目、收费范围、收费标准进行自查。

2.分批审验阶段：4月1日至4月15日，对各镇 、开发区所属收费单位年审（年审时间、地点由各镇财政所负责通知）；4月16日至4月25日，对区直各收费单位年审（年审时间、地点由区物价局负责通知）。

（五）年审工作要求

1.《通州区2012年度收费年审自查表》（见附件）一式二份，自留一份，并于4月10日前将自查表报区物价局收费科（行政中心1号楼1406室，联系电话：86515319）。

2.各收费单位要高度重视收费年审工作，要指定专人负责，确保上报材料准确、及时。

3.对经营服务性项目要认真清理，如实上报。

4.对不按规定接受年审的单位，物价部门将按规定吊销《收费许可证》；对收费年审中发现的自立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准、强制服务收费等违规行为，移交价格监督检查部门查处；对违反政府非税收入管理规定和票据管理规定的，由财政部门按有关规定处理；对屡查屡犯、情节严重的乱收费行为，提请监察机关对有关责任人追究责任，典型案件通过新闻媒体予以公开曝光。

以上通知，请认真遵照执行。

附件：

南通市通州区物价局 南通市通州区财政局