中共南通市通州区教育局委员会

通教党[2010]3号

关于印发《南通市通州区教育系统第二批深入学习实践活动整改落实阶段实施方案》的通知

各完中、职业中学，实验小学、通州小学、特殊教育学校、实验幼儿园、通州幼儿园党组织：

现将《南通市通州区教育系统第二批深入学习实践活动整改落实阶段实施方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。

中共南通市通州区教育局委员会

2010年1月11日

南通市通州区教育系统第二批深入学习实践

活动整改落实阶段实施方案

根据省、市、区委的部署和《南通市通州区教育系统第二批深入学习实践科学发展观活动实施意见》的要求，为扎实深入地开展好全区教育系统第二批学习实践活动整改落实阶段工作，现制定如下实施方案。

一、认真把握整改落实工作的重要意义、主要任务和时间要求

学习实践活动能否取得实际成效，并且最终实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，关键就要看整改落实阶段的工作是否能抓实抓好抓出成效。各校要从全局和战略的高度，充分认识开展学习实践活动、做好整改落实工作的重要意义，不断增强责任感和使命感，再接再厉、乘势推进，保持高昂的工作热情，拿出更大的工作干劲，瞄准学习实践活动的总体目标要求和阶段工作任务，全力推进第二批活动整改落实阶段工作，确保学习实践活动真正成为群众满意工程。整改落实阶段的主要任务是，围绕理清“增创科学发展新优势、铸就通州教育新辉煌，今后将怎么做”的问题，按照“整改目标更明、整改措施更实、整改速度更快、整改效果更优”的要求，重点抓好制定整改落实方案和措施、解决突出问题两项工作。

二、圆满完成整改落实阶段的主要任务

(一)一以贯之抓好学习。要组织党员干部继续深入学习党的十七届四中全会、省和南通市委全会精神，学习前不久召开的区委十届九次全会精神，深刻领会区委对当前经济社会形势的分析判断和全年各项工作的指导思想、总体要求、主要任务、工作部署。通过学习，进一步统一思想、形成共识，不断增强抓好整改落实、加强党的基层组织建设、推动教育事业又好又快发展等各项任务的能力和水平。要坚持理论联系实际，以学习推动实践，切实把学习成果升华为党员干部践行科学发展观的正确理念和行动指南，紧紧围绕整改落实阶段的目标任务，以解决突出问题、创新机制体制、推动科学发展的具体实践，进一步彰显学习效果。

(二)从严制定整改方案。各区管学校要制定整改落实方案，其他参学单位要制订整改落实措施。要以分析检查报告为主要依据，把报告中提出的发展思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化，按照“五明确一承诺”的要求，即明确整改项目、明确整改目标、明确时限要求、明确整改责任、明确具体措施，并采取适当方式，在一定范围内向党员群众公布整改落实方案或措施，对重要事项作出公开承诺，及时通报情况，接受监督。各学校党组织要注意听取上级主管部门的意见，整改方案或措施要在1月18日之前定稿，并逐级审查。学校的整改方案（整改落实措施）经局指导检查组把关后，于19日前报局学习实践活动办公室。

(三)集中解决突出问题。各校要坚持从工作实际出发，采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，统筹安排，有序推进突出问题的解决。对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向群众做好解释工作。对需要一段时间努力解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实。要着力解决好影响和制约科学发展的突出问题，推动科学发展取得新成效；着力解决好党性党风党纪方面存在的突出问题，促使党员干部增强党的意识、宗旨意识和责任意识，改进工作作风，提高办事效率；着力解决好党的组织建设方面的突出问题，切实加强党组织的党建工作，深入推进领导班子建设，充分发挥广大党员的先锋模范作用，不断巩固党的执政之基；着力解决好群众反映强烈的突出问题，特别工注重解决办学质量、师德师风等方面的问题。要健全和完善推动科学发展的规章制度，本着“精而管用”的原则，对不管用的要立即废止，对不健全的要及时完善，并结合科学发展观的新要求大胆进行制度创新，尽快建立健全保障和促进科学发展的规章制度，把学习实践活动中的好经验好做法以制度的形式固定下来、坚持下去。

学习实践活动到2月下旬基本结束时，要认真组织开展群众满意度测评，客观公正地评判活动开展情况和效果，主要测评对解决本校突出问题的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度。测评满意度较低的学校，要及时组织“补课”，分析原因，限期整改。

三、切实加强整改落实工作的组织领导

(一)进一步加强组织领导。各校要充分发挥“前线指挥部”作用，党组织负责人要继续履行好第一责任人职责，确保投入足够的精力推进学习实践活动。各校要按照完成时限要求，认真组织落实各项整改任务，及时处置和解决整改过程中出现的情况和问题。要在寒假之前要集中精力完成好规定动作，领导班子利用假期进一步抓好整改落实。党员领导干部要对各自分管、联系、结对参学对象的整改落实工作及时给予指导，帮助他们进一步理清思路，解决实际问题，推动整改落实。局党委各指导检查组和学习实践活动办公室要认真履行职责，帮助基层总结经验、改进不足、推动工作。

(二)进一步抓好统筹兼顾。整改落实工作适逢年终岁末，时间紧、工作多、任务重，各校要学会抓“牛鼻子”，精心谋划，统筹安排，合理分配工作时间和精力，有条不紊地推动学习实践活动深入开展，使之与年度工作有机结合，相互促进。要统筹抓好第一批学习实践活动整改落实后续工作和第二批活动整改落实工作的衔接，对第一批活动未完全解决，需要基层跟踪办理、长效管理的问题，在第二批活动整改工作中加以推进落实；对第二批活动中需要上级有关部门帮助解决的问题，主动参与、积极支持，上下联动共同解决；对整改落实中需要多个部门、单位解决的问题，加强单位之间的沟通配合，左右互动协调解决。同时，要及早考虑学习实践活动总结，各参学单位第二批学习实践活动的总结在2010年春节前完成，各校的总结务必于春节之前报局党委学习实践活动办公室。

(三)进一步讲求工作实效。各校要按照“五个更加注重”的要求继续大力弘扬求真务实之风，形式上注意简洁明了、易于操作、便于落实，始终把眼睛盯在实践上、行动放在实干上、重点落在实效上；注重摸实情、出实招，不提不切实际、无法落实、难以兑现的目标和口号，同时也不简单地以办实事好事代替解决影响和制约科学发展的突出问题，努力使整个学习实践活动成为团结奋斗、务求实效的活动。要强化舆论宣传，要及时通过新闻媒体报道活动中的先进事迹和典型经验，进一步营造教育系统深入学习实践、推动科学发展的良好氛围。

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