关于开展全国中小学校责任督学挂牌督导
创新县（市、区）网络问卷调查会议讲话稿
南通市通州区人民政府教育督导室 顾涧冰
各位领导，各位校长、责任督学、联络员，同志们：
根据会议的统一安排，受钱主任的委托，今天我重点就创建“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县”开展网络问卷调查作一个简要的工作部署。
国家实行中小学校责任督学挂牌督导制度以来，我区教育督导以推动教育优质高效为先导，齐心协力，进一步完善了教育督导工作机制；以落实、落细、落小教育督导工作要求为基础，凝神聚力，进一步提升了教育督导服务水平；以创建“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县”为抓手，精准发力，进一步增强了人民群众对教育的获得感和满意度。近年来，通州教育督导工作成绩喜人，先后获得“江苏省教育督导工作先进集体”、“江苏省中小学校责任督学挂牌督导创新区”等荣誉称号。今年暑期，《中国教育报》《江苏教育报》《南通日报 南通教育》等新闻媒体先后推介了通州区挂牌督导典型经验。
今年年初， “创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新县”被列入区教育局2017年工作要点“五大创建”任务之一。此项创建工作受到区政府分管领导和教育局主要领导的高度重视，张局长多次批示，为创建工作指明了方向。在督导室钱主任亲自带领下，8月上旬，我们高质量、按时完成了国务院教育督导委员会办公室下达的创建网上材料申报工作，此举受到省、市督导部门领导的高度评价，南通市还专门在通州区召开了上报材料审核现场会。
为了进一步做好全国中小学校责任督学挂牌督导创新县国家评估认定工作，根据国教督办函〔2017〕64号文件要求，国务院教育督导委员会办公室目前正在组织全国所有的申报县（市、区）开展网络问卷调查。涉及我区77所挂牌督导中小学校、幼儿园将参加本次网络问卷调查，共分为两个阶段：一是各校联络员身份确认阶段。到9月27日为止，全区各挂牌督导学校联络员已按照通知要求，登陆问卷调查系统，身份确认、审核已全部完成。
二是问卷调查阶段。按照通知要求，9月28日至10月15日，各校督导联络员在校长的直接领导下，组织学校领导、教师和学生或家长登陆问卷调查系统参与调查。为保证系统操作的稳定、流畅，国家教育督导委员会办公室推荐使用规定的浏览器，主要是火狐浏览器。为此，各校联络员在我室邵敏华校长指导下已能比较熟练地使用该浏览器。
此次问卷共分两大类：其中，学校领导和教师完成A卷，根据系统首页的操作手册，我们了解了大致如下具体工作流程：（1）联络员核准学校参加问卷调查的教师数，要求专任教师95%参加问卷调查；（2）联络员下发系统首页的通知给学校领导和教师；（3）学校领导、教师点击公文内网页链接，进行问卷调查。
学生由本人或其家长完成B卷，（比教师的繁一些，多了对班主任的审核身份认证步骤）根据系统首页的操作手册，我们了解了大致如下具体工作流程：（1）联络员下发系统首页的通知给学校各班主任；（2）各班主任点击公文内链接，输入验证信息，提交身份认证请求；（3）联络员对班主任进行审核认证；（4）班主任经联络员审核后，获得学生问卷，输入学生人数，也即班级所有学生人数，（人数一经填写不可更改），生成一个“链接地址”；（5）班主任把“链接地址”和“班级问卷代码”发给学生或家长，就开始推动问卷调查。
联络员点击“问卷管理”→“统计完成率”可以随时查看自己学校教师、学生的问卷完成率，对学校教师、学生问卷进行统计。此次问卷调查，也可以通过系统生成的二维码，在手机上进行操作。
为保证调查的客观性和真实性，网络问卷调查采用匿名方式进行。本次网络问卷调查由国务院教育督导委员会办公室统一组织实施。调查的参与度和满意度都将作为全国中小学校责任督学挂牌督导创新县评估认定的重要依据。调查对象一旦上网进入系统，只可以填写和提交一次，不能修改。各校一定要高度重视、认真组织、广泛宣传，并明确校长是本校问卷调查工作的第一责任人，由已经审核认定的联络员具体负责，学校信息技术员协助，确保高质量，力求全员参与，完成本次调查。
本次网络问卷调查的时间节点是：9月28日-10月15日。各校可根据实际情况，在“国庆节”假期前后或假期中启动问卷调查程序，但10月15日后系统将关闭，到时将无法进行答题。如果稍有延误或疏忽，或将直接影响创建任务的完成，恳请各位校长、联络员务必引起高度重视。为保障本次网络问卷调查的参与度、满意度达到较高水准，让全区七、八千名在职教师，近10万名学生能做到以上这两点，我们也将随时接受各校校长、联络员的咨询，并做好服务工作。请各校负责问卷调查的同志回去后，加入“通州教育督导QQ群”，群号为 419446679，我们会把此次网络问卷调查系统的操作手册及时传到群里，供大家使用。
请各驻校责任督学要把此次问卷调查作为责任督学10月份经常性督导重要内容，以责任督学A角为主，B角协助配合，密切关注各驻点学校领导和教师以及学生或其家长完成好调查问卷的进度及完成率，高质量地完成此次网络问卷调查工作。同时要对照“改薄”20条底线要求逐项进行审核把关，对学校的标准化建设、安全工作等方面的内容驻点督学到校后也都要密切关注。这四项内容作为10月份经常性督导工作任务，请务必列入各自督导方案中加以落实，督导室10月份不再统一制订具体的挂牌督导方案了。
同志们，为了扎实推进创建“全国责任督学挂牌督导创新县”工作，会后，我们督导室将对各校网络问卷调查情况适时进行统计，详细了解学校参与网络问卷情况，及时向区政府教育督导委员会各位领导进行汇报。同时，也希望能够借助这次网络问卷调查，进一步规范办学行为，深入推进素质教育，促进我区基础教育健康、可持续发展。
二0一七年九月二十九日
区政府教育督导室主任钱国华对问卷工作提出明确要求
区督导办主任顾涧冰就网络问卷工作做具体部署
