各镇区园人民政府,管委会,各委办局社,区有关收费单位: 根据原国家计委、财政部等六部委《收费许可证管理办法》(计价格[1998]2084号和《江苏省行政事业性收费监督管理办法》及《南通市物价局南通市财政厅关于开展2013年度<收费许可证>年审相关工作的通知》(通价费〔2014〕42号)等有关规定,现将2013年度《收费许可证》年审相关工作事项通知如下:
一、年审对象和范围
凡在我辖区内领取《收费许可证》的国家机关、事业单位及非企业组织均需接受价格、财政主管部门组织的收费年审。
二、年审内容及重点
1.全面梳理上证内容。收费单位是否按规定及时办理《收费许可证》变更、注销手续,并实行亮证收费。
2.收费政策执行情况。对照收费政策文件,收费单位有无自立项目收费,不领证收费的情况;有无擅自改变收费办法,扩大收费范围,提高收费标准和只收费不服务的行为;是否存在以证代文实施收费等问题。
3.清费减负政策落实到位情况。各收费单位有无落实国家、省公布的取消、停止、合并收费项目和降低收费标准的规定;是否严格执行国家、省、市、区对企业、困难弱势群体的收费减免政策。
4.收费单位是否按规定使用收费票据,票据填写是否规范,经营服务性收费是否使用税务票据,是否按规定纳税。
5.上一年度年审中发现的收费问题、违规行为的自纠、整改情况。
三、收费单位需提供的资料
1.《收费许可证》正本、副本和实施收费所依据的文件;
2、收费单位填报的《收费许可证年审自查表》一式二份(见附件1)、《2013年度收费政策执行情况报告表》一份(见附件2),以上表格请登录到南通市通州区物价局网站下载,请各单位用A4纸打印,同时将填报的上述表格电子版发送至1124702240@QQ.com邮箱。
3.审验年度使用的收费票据(或存根联);
4.财、税部门发放的票据购领、使用记录簿;
5.2013年度财务报表、财务收支明细帐,各医院同时提供2013年连续两天所有的住院医疗费用明细清单。
6.年审需要的其他资料。
四、年审的时间步骤
今年收费年审工作从3月15日起至4月20日止。采取“送审为主、上门年审为辅”的方法,统一口径,统一政策、统一步骤。具体时间安排如下:
1.自查阶段(3月15日至3月25日)。各收费单位根据有关收费政策文件,认真对照收费项目、收费范围、收费标准及国家、省和市收费优惠政策进行自查。
2.分批审验阶段:3月26日至4月10日,对各镇 、开发区所属收费单位年审(年审时间、地点由各镇财政所负责通知);4月11日至4月25日,对区直各收费单位年审(年审时间、地点由区物价局负责通知)。
五、年审工作要求
1.各单位要认真填写《2013年度南通市通州区〈收费许可证〉年审自查表》(见附件1)、《2013年度收费政策执行情况报告表》(见附件2),并于3月26日前将填写后的表格报区物价局价费科(行政中心1号楼1406室,联系电话:86515319)。
2.各收费单位要高度重视收费年审工作,要指定专人负责,确保上报材料准确、及时。
3.对不按规定接受年审的单位,物价部门将按规定吊销《收费许可证》;对收费年审中发现的自立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准、强制服务收费等违规行为,移交价格监督检查部门查处;对违反政府非税收入管理规定和票据管理规定的,由财政部门按有关规定处理;对屡查屡犯、情节严重的乱收费行为,提请监察机关对有关责任人追究责任,典型案件通过新闻媒体予以公开曝光。
以上通知,请认真遵照执行。
南通市通州区物价局 南通市通州区财政局
抄送:南通市物价局、南通市财政局,区政府办,区纪委,各价格监督管理站。