各各基层党组织：

根据通宣〔2006〕38号文件和市委组织部关于认真搞好民主评议党员活动的通知精神，结合教育系统的实际情况，现对2006年度冬训和民主评议党员工作提出如下实施意见。

一、指导思想和目的要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神和市委十届三次全体会议精神，紧密联系当前教育系统党员干部的思想实际，积极开展集中学习教育，认真组织民主评议党员活动，切实把党员干部的思想和行动统一到中央和市委的最新决策部署上来，为进一步贯彻落实科教兴市的战略、大力实施素质教育，为扎实推进我市社会主义新农村建设与和谐通州建设，加快率先建成全面小康社会、率先基本实现现代化步伐奠定良好的基础。

二、主要内容、方法步骤及时间安排

根据当前实际，2006年度冬训工作与民主评议党员工作结合进行，从2007年元月中旬开始，至2007年2月初结束，主要步骤是：

1．做好准备工作。及时召开支委会，学习领会通宣〔2006〕38号文件和市委组织部关于认真搞好民主评议党员活动的通知精神，结合本单位实际，制订党员目标管理年度考核、民主评议和冬训工作的实施计划，作好动员准备，准备好考核评议和冬训材料。

2．进行动员部署。召开党员、干部大会，深入进行思想发动，明确党员目标管理年度考核、民主评议和冬训工作的指导思想、方法步骤和具体要求，进一步提高党员干部对此项工作重要性的认识，使党员干部以严肃认真的态度积极参加考核评议和冬训活动。

3．开展冬训教育。冬训教育形式可采取专题辅导、研讨交流、典型报告、现场参观、电化教育等多种形式，着重围绕以下三个专题开展教育：（1）深入开展认真学习党的十六届六中全会精神，努力构建和谐通州的学习教育。组织党员、干部认真学习十六届六中全会《决定》，着重引导他们准确理解和把握构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大举措；准确理解《决定》提出的新思路、新观点、新论断、新举措，不断提高研究新情况、解决新问题的实际本领；深刻理解和把握和谐通州建设的总体目标和需要重点抓好的六个方面的工作，并结合当前实际，明确贯彻落实和谐通州的建设思路。冬训期间，要组织开展“弘扬城市精神，建设和谐单位”主题活动。（2）深入开展全面贯彻市委十届三次全会精神，再掀小康建设热潮的学习教育。引导广大党员、干部进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，准确把握我市明年工作的指导思想、目标任务、发展思路和重大举措，进一步加强执政能力建设，提高工作水平，为经济又好又快发展提供强有力的保证。冬训期间，要对广大党员、干部进行我市翻番计划和强村计划的贯彻教育。（3）深入开展改善生活环境、净化社会风气，全面提升文明程度的学习教育。要强化党员、干部对改善生活环境和提高生活质量的认识，进一步强化绿化造林意识，全面提升生态建设和环境保护水平。着重引导党员、干部对党的宗教政策的认识，对假僧假道乱做佛事道场危害性认识，以及对做好专项治理工作重要性、紧迫性的认识。通过冬训学习和专项整治，使党员、干部自觉承担起做好专项治理的责任，带头并带领群众理解、支持和开展专项治理工作，从而引导广大群众运用文明方式祭祀先人，着力营造安静、安宁、和谐的生活环境，促进精神文明建设。

4．民主评议党员。民主评议党员制度是新形势下加强党的建设、保持党员先进性的一项重要制度。各基层党组织要严格按照民主评议党员的工作程序，围绕“学习贯彻党章、永葆先进性”的主题，结合党员目标管理年度考核和冬训工作搞好民主评议党员活动。要敢于探索，勇于创新，大力提高群众参与度与民主评议的透明度。要检查和评议每个党员在学习党章、贯彻党章、维护党章的实践中发挥先锋模范作用的情况。要引导党员严肃认真、实事求是地开展批评和自我批评，找出不足，明确方向，从思想上和行动上有所提高和进步。要切实抓好优秀共产党员评选工作（具体名额详见附件1《2006年度优秀共产党员评选名额分配表》），大力宣传身边优秀共产党员的先进事迹，为广大党员树立学习的榜样。要严肃处置不合格党员，一方面要做到决不迁就、决不手软，使党组织始终保持先进性和纯洁性，使党员队伍始终充满生机和活力；另一方面要掌握好政策界限，做到事实清楚，理由充分，处理得当，手续完备。要在党内营造一种有利于不合格党员出党的氛围，做好帮教工作，鼓励他们出党后做个好公民，为国家和集体多作贡献。

三、几点要求

1．突出重点，严格标准。2006年度冬训和民主评议党员的重点是：围绕“学习贯彻党章、永葆先进性”的主题，把学习党章和党的十六届六中全会精神，学习市委十届三次全会精神贯穿冬训和民主评议党员工作全过程，切实解决少数党员在理想信念、宗旨意识、组织纪律、发挥作用等方面存在的突出问题。要严格按照规定的程序搞好考核评议。对优秀党员的评定，一定要坚持标准，从严把关，并按规定填表报批。

2．强化教育，注重实效。开展冬训和民主评议党员工作，是加强对党员干部思想教育的有效形式。各基层党组织要把冬训和民主评议党员工作作为实践“三个代表”重要思想、贯彻落实党的十六届六中全会精神的重要措施，认真搞好学习教育，切实改进评议的方法，对党员干部和群众反映问题较多的党员要重点评议，力戒形式主义和走过场。要通过学习和评议，牢固树立加快发展、开拓进取、争先创优意识，不断增强党的宗旨观念，做到认识上有提高，思想上有触动，工作上有成效，激发党员干部争做勤奋学习、踏实工作、锐意创新的模范，确保冬训和民主评议党员工作取得实效。

3．加强领导，精心组织。冬训和民主评议党员工作是加强对党员的教育、管理和监督的有效措施，也是新时期加强和改进党的建设的重要措施。各基层党组织一定要按照从严治党的要求，切实加强对该项工作的领导，统筹安排时间，精心组织实施。各基层党组织负责人要集中精力，亲自组织，确保冬训和民主评议党员工作顺利进行和圆满完成。全体党员都要积极参加党组织活动，党员领导干部要以身作则，带头积极参加。个别党员、干部因特殊情况不能参加的，支部要采取适当方式进行补课。

各基层党组织在冬训和民主评议党员工作结束后，要认真进行总结，并把冬训和民主评议党员工作总结、《优秀共产党员名单》（见附件1）、《优秀共产党员呈报表》（见附件2）、《不合格党员名单》（见附件3）于2007年2月5日前报市教育局人事科。

中共通州市教育局委员会

2006年12月31日

点击下载浏览附件一

点击下载浏览附件二

点击下载浏览附件三