中共通州市教育局委员会

通教党[2007]12号

关于在全市教育系统党员领导干部中开展

“弘扬新风正气，建设廉洁教育”

主题教育活动的通知

各市管学校，各教育督导组，局直各学校、单位党组织：

为了深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，全面加强新形势下领导干部作风建设，为党的十七大胜利召开创造良好的环境和条件，根据南通市教工委《关于在全市教育系统党员领导干部中开展“弘扬新风正气，建设廉洁教育”主题教育活动的通知》（通委教［2007］13号）和通州市纪委、组织部、宣传部《关于在全市党员领导干部中开展“弘扬新风正气，建设廉洁通州”主题教育活动的通知》（通纪［2007］19号）的要求，经研究决定，2007年在全市教育系统党员领导干部中开展“弘扬新风正气，建设廉洁教育”主题教育活动。具体通知如下：

一、统一思想，深刻认识新形势下开展“弘扬新风正气，建设廉洁教育”主题教育活动的重要意义

胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上强调指出，“党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。”干部作风是党的作风的重要组成部分，是党的作风的具体化。在新的历史条件下，加强领导干部作风建设，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是加强党风廉政建设、做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求，也是贯彻落实市第十次党代会精神、加快建设教育强市、办好人民满意教育的必然要求。

在全市教育系统党员领导干部中开展“弘扬新风正气，建设廉洁教育”主题教育活动，这是加强和改进领导干部作风建设的重要载体和有力抓手。广大党员领导干部要深刻认识开展“弘扬新风正气，建设廉洁教育”主题教育活动的重要性、必要性和紧迫性，紧密联系实际，全面领会、全面把握、全面贯彻胡锦涛总书记所倡导的勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。要根据新形势、新任务的要求，大力弘扬新风正气，坚决抵制歪风邪气，为促进通州教育事业持续、健康、领先发展提供强有力的保障。

二、开展“弘扬新风正气，建设廉洁教育”主题教育活动的指导思想、方法步骤

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求，紧密联系加快建设教育强市、办好人民满意教育的大局，紧密联系教育党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，坚持党要管党、从严治党的方针，引导教育系统广大党员领导干部秉公用权、廉洁从政，进一步密切党同人民群众的联系，切实解决作风方面存在的突出问题，以党风促政风带民风，创造风清气正、和谐共进的教育环境，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

全市教育系统各基层党组织要把“弘扬新风正气，建设廉洁教育”主题教育活动作为加强党员领导干部作风建设的具体行动，专门作出安排，有计划、分步骤地抓好主题教育活动的落实。这次主题教育活动，按照动员部署、深入学习、对照检查、整改提高等四个阶段展开，并于2007年7月2日前将主题教育活动总结报市教育局人事科。

第一阶段（4月下旬—5月上旬）：动员部署。各基层党组织要按照开展主题教育活动的总体要求，紧密结合本单位的实际，研究制订具体实施方案。要创新形式，广泛动员，深入进行思想发动，全力营造加强党员领导干部作风建设的浓厚氛围。

第二阶段（5月中旬—5月下旬）：深入学习。坚持个人自学、专题辅导与理论中心组集体学习相结合，认真学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话，深刻领会精神实质。要把作风建设的教育与继承发扬党的光荣传统、“八个坚持、八个反对”的作风教育结合起来，与学习贯彻党章、坚持社会主义核心价值体系结合起来，与深入开展法律法规教育、加强廉政文化建设结合起来。通过学习，使广大党员领导干部增强工作的责任感和紧迫感，发扬求真务实的精神，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造出实实在在的工作成绩。

第三阶段（6月上旬—6月中旬）：对照检查。要紧密联系党员领导干部作风建设的实际，通过召开座谈会、发放征求意见表、开展谈心活动等多种渠道，广泛征求教职员工、学生家长以及社会各界对党员领导干部的意见和建议。要对照八个方面的良好风气，组织召开领导干部专题民主生活会，深入查找在作风建设方面存在的突出问题，剖析问题产生的根源。开展批评与自我批评，要触动思想、触及灵魂，做到不护短遮丑，不脱离实际，不走过场，把党员领导干部作风方面存在的突出问题找准、抓住、分析透，为整改提高工作奠定坚实的基础。为了保证基层党组织领导班子民主生活会的成效，市教育局党委成员将分工参加，请各基层党组织在领导班子民主生活会召开3天前与教育局人事科联系，以便及时通知相关领导参加。

第四阶段（6月下旬）：整改提高。落实整改只有采取管得住、管得久的过硬措施，着力解决实际问题，才能使新风正气得到弘扬、歪风邪气得到遏制，取得实实在在的效果。要针对广泛征求的意见和群众反映的突出问题，认真制订整改措施，明确整改重点，规定整改时间，落实整改责任，形成整改方案。对当前可以解决的问题，要集中进行整改；对暂时解决不了的问题，要制定长远计划，同时向群众作出说明；对整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。要在一定范围内通报落实整改的情况，自觉接受群众的监督，以实际行动取信于民、取信于社会。

三、加强领导，切实把“弘扬新风正气，建设廉洁教育”主题教育活动不断引向深入

深入开展“弘扬新风正气，建设廉洁教育”主题教育活动，是当前全市教育系统党员领导干部政治生活中的一件大事。各基层党组织要把加强党员领导干部作风建设摆在更加突出的位置，真正做到认识到位、措施到位、效果到位，下决心抓紧抓实、抓出成效。

（一）高度重视，精心组织。各基层党组织要把加强领导干部作风建设摆上重要位置，列入议事日程。党组织主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，分管领导作为直接责任人要具体抓。要统筹考虑、周密安排，制定针对性强、便于操作的实施方案，确保教育对象、内容、时间和效果的落实。要科学划分时段、时间服从质量，不能因抢时间、赶进度而影响主题教育活动的质量和实效。要坚持高标准，确保教育对象一个不缺，时间一天不少，环节一个不漏，步骤一个不减，从而把主题教育活动的各项具体工作落到实处。

（二）联系实际，抓好落实。各基层教育党组织要坚持联系实际，把开展主题教育活动与促进教育事业的发展结合起来，与推动各项工作结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，做到学习教育和推动工作“两不误、两促进”。开展“弘扬新风正气，建设廉洁教育”主题教育活动，要落实好动员部署、深入学习、对照检查、整改提高等各个阶段的具体任务，着力解决党员领导干部在作风建设方面存在的突出问题，真正达到转变作风、提高素质、解决问题、推动工作的目的，确保主题教育活动取得明显的成效。

（三）建立机制，注重长效。各基层党组织要切实采取有力的措施，建立健全加强党员领导干部作风建设的长效机制。要充分发挥教育、制度、监督、惩处并重的整体效应，特别是要把加强党员领导干部作风建设贯穿于干部的培养、选任、管理、监督的全过程。要加强督促检查，着力解决党员领导干部在作风建设方面存在的苗头性、倾向性问题，做到关口前移、防微杜渐。要把党员领导干部在作风方面的表现作为干部考核的重要内容，认真组织考核，同时积极运用考核的结果。

（四）领导带头，率先垂范。党员领导干部既是主题教育活动的组织者、领导者，又是主题教育活动的主要对象，其学习态度、查摆深度、整改程度，会对这次主题教育活动产生重要的影响。教育系统各级党组织党员领导干部既要认真抓好本单位的主题教育活动，又要带头参加学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头交流学习心得体会，带头整改提高，带头为群众解难题、办实事、做好事，用自己的人格魅力带动、影响和促进广大干部作风的明显改进，从而建立一支群众信赖、清正廉洁的教育干部队伍。

附件：学习参考资料

中共通州市教育局委员会

2007年4月26日

抄送：南通市教工委，通州市纪委、组织部、宣传部，各中心初中、中心小学、职业中学党支部

附件：

学习参考资料

1．《新形势下领导干部作风建设学习读本》（中国方正出版社）

2．《学习贯彻胡锦涛重要讲话精神全面加强新形势下的领导干部作风建设》（中国方正出版社）

3．《中国共产党江苏省第十一次代表大会文件汇编》

4．《从严治党 从严治吏 建设人民群众信赖的清正廉洁干部队伍——江苏省委书记李源潮在省纪委第二次全体会议上的讲话》

5．《论在领导干部中大力提倡八个方面的良好风气》（人民日报社论）