通州区实验小学行风建设工作汇报
实行校务公开，民主议事制度的指导思想是：坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，强化民主参与、民主管理、民主监督，加强民主政治建设，充分调动全院教职工的积极性和创造性，切实解决教职工关注的热点和难点问题。在党委的正确领导下，不断提高办学整体实力，推进学校深化改革、稳定和快速发展。
校务公开工作是认真落实“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，努力实践党的根本宗旨的有效途径。通州区实验小学仅仅围绕“构建生命化校园，办人民满意的一流学校”的办学目标，深化校务公开，规范办学行为，推进依法办校，强化民主参与、民主管理、民主监督，加强民主政治建设，充分调动全体教职工的积极性和创造性，锻造教师队伍的政治、业务素质和职业道德水准，极大地促进了学校依法治校，依法执教的进程，保证了教育教学质量的稳步提升，赢得了广大学生家长和社会的广泛赞誉。
一、健全组织，明确职责，是推进我校行风建设工作的立足点。
为保障行风建设工作成为学校工作的一个重要组成部分，我校在市委市政府及教育局的统一领导下，改组了行风建设工作领导小组。继续由王笑梅校长任组长，担负起行风建设工作的主要领导责任，全面领导负责；副校长瞿德良任副组长，汇同校长室、教导处、教科室、总务处、各年级办公室等相关职能部门各负其责，承担具体工作。形成了主要领导亲自抓，分管领导主动抓，各处室密切配合具体抓的行风建设领导机制和工作机制，把行风建设工作和学校管理紧密结合，坚持做到行风建设与学校日常管理工作“一起部署，一起落实，一起检查，一起考核”。
与此同时，我们还建立了工作责任制，使行风建设、依法治校、廉政建设和行政、业务工作有机结合，具体做到“工作有计划，落实有措施，决策有依据，行动有指挥，整改有方向”。坚持集体领导和个人分工负责相结合，目标明确，责任到人。
为进一步提高我校各项决策的透明度，广泛听取全体教职工的建议或意见，我们在学校显眼处设立了校长信箱，在学校网站上开辟了“信息桥”栏目，公布了校长邮箱地址，校长室电话，在校务公开栏公布了群众举报电话（举报电话还通过《告家长书的形式》公布给每一位学生家长），多方面多角度为家长提供方便，随时欢迎举报、垂询。我校成立了群众评议小组，对教职工反映的问题，我们以党政联席会议或校长办公会议的形式进行讨论，做到“心中疑惑耐心疏导，薄弱环节加强力量，教师意见虚心接受，合理建议及时采纳”，使教职工反映的问题件件有落实。我们还每月月末集合领导班子成员工作听取群众评议小组的反馈意见，不断地改进工作方法和完善自己的公众形象。目前，我校领导班子团结协作，工作踏实，个个争先创优，人人开拓创新，在教职员工中享有较高的威信。出现 “分工明确，作风民主，上下畅通，工作高效”的和谐局面。
二、建章立制，政令畅通，是推进我校行风建设工作的切入点。
要加强和推进行风建设工作，首先必须建立健全的规章制度，这是学校管理走上法治化轨道的首要条件，也是积极推进行风建设工作切入点。
对于一所拥有200多名教职员工和4500多名学生的省级实验小学来说，行风建设是一项长期而艰巨的任务，只有实现行风建设工作的制度化、规范化，才能保证行风建设工作持之以恒、卓有成效。今年，我校在行风建设领导小组统筹安排下，在充分尊重和发挥全体教职员工民主管理的积极性和主动性的基础上，陆续修定了一系列的管理条例和规章制度。如：《教师月考勤考绩》、《正副班主任工作职责及考核办法》、《中层干部工作职责》、《学校安全制度》、《教科研成果奖励制度》等。这些规章制度的修订与完善，为学校行风建设工作科学化、制度化、规范化奠定了基石，使我校各项工作有章可循，有规可依，保证了学校事业的蒸蒸日上。
我校领导班子成员都能带头执行上级文件规定，廉洁自律，规范管理，秉公办事，实行 “阳光管理”。学校能严格按规定征订学习用书，杜绝任何形式的向学生推销辅导材料的行为，严肃整治体罚与变相体罚的行为，坚决制止有偿家教和违规补课的个人行为。老师们能认真落实素质教育的有关规定，积极推进新课程的实施进程，我校校风、教风、学风积极向上，教育教学秩序井然，已经成为一张通州市小学教育的亮丽名片。
我们始终把“社会满意不满意，家长放心不放心，学生乐意不乐意”作为学校行风建设的基准，把解决好社会、家长、学生反映的热点、难点问题，作为行风建设的重点。在加强学校行风常规建设的同时，我们坚持校务公开，自觉接受教师、家长、社会以及各管理部门的监督与检查。
1、坚持所有收费行为公开，杜绝乱收费。我校是通州市收费规范学校。为了进一步规范教育收费，实行“阳光收费”，我们严格执行上级有关文件精神，主动接受社会各界和广大家长的监督，使收费工作做到清清白白，具体做法有：①、严格执行收费许可证制度，收费公示的项目和标准必须经教育局或物价部门审核同意，实行“一费制”收费办法，收费项目和标准公示到班。②、建立规范收费工作领导小组，由校长作为第一责任人，并明确分管领导作为具体联系人。③、严格收费要求，不跨学期收取各类费用；不为任何部门和单位通过学校向学生进行搭车收费；不违反规定动员和组织订购、办理学生学习用品、教辅材料及各类商业保险；④、严守自愿原则，学生保险、报刊杂志等服务性代办项目必须经家长签名同意后才可收费。⑤、严格执行“多退少不补”原则，代办费超支不补收，结余款直接公布给学生家长，按学期及时发还。
2、坚持财务公开，杜绝做假帐。财务预算，财政拨款，正常收费，财务支出，专项资金补助，教学经费、科研经费等的使用和管理等情况通过教代会的形式向全体教职工公开。
3、坚持工程建设项目公开，杜绝关系户。本年度所有大小型工程建设项目和部门维修。我们都严格工程报批、工程设计、工程预算、资金申请、工程招标、工程合同、工程监理、工程决算等程序，杜绝工程中的人情思想、人情行为。
4、坚持物资采购公开，杜绝商业贿赂。学校的大型设备的添置，我们都严格按上级文件精神，实行政府采购。学校办公用品，学生食堂公寓食品、物件的采购均实行公开招标制度，杜绝了采购中的不正之风和腐败现象。
5、坚持奖惩公开，杜绝大锅饭。我校对各级各类先进评选、奖励的对象、条件、名额，确定上报人选和评选结果，都能规范运作，阳光评比，并实行公示制度，让全体教职员工心知肚明。
6、坚持人事工作公开，杜绝暗箱操作。学校中层干部的选拔、年级组长的任用、优秀教师的引进、新教师的分配、代职代课教师的聘用等人事工作都实行公开透明制度，防止任用人员滥竽充数。
7、坚持有关全体教职工切身利益的事项公开，杜绝上欺下骗。每学期，我校都要对教职工工资调整、奖金、福利分配方案，住房公积金、医疗保险和其他社会保障基金缴纳情况向全体教职工公布。
8、坚持招生事务公开，杜绝扰乱招生秩序。我校严格执行招生制度，按规定招收施教区范围内的学生，严格把关新生入学年龄，控制班额，新生随机编班，保证了各班生源均衡。
9、坚持领导职权公开，杜绝人浮于事。我校坚持党组织统一领导、校长行政主持、教工代表大会组织协调监督，业务部门各负其责的工作格局。中层以上领导工作分工明确、职责明确，定期对职权公开工作进行总结。
10、坚持领导干部重要事项公开，杜绝以权谋私。学校领导干部外出费用、公务接待费用、公车使用等情况，都能实行严格的报批和审核。发现超支现象，不仅需要自行处理，还需要在行政会议上说明情况、自我检讨。
三、打造团队，倡扬奉献，是推进我校行风建设工作的着力点。
师德建设是关系到小学生幸福成长、学校集体声誉的头等大事，为全面落实科学的发展观和社会主义荣辱观，积极推进我校教育工作持续健康发展，我校始终坚持把师德师风建设作为创行业新风的一项重要内容来抓，我们以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《中小学教师职业道德规范》，通过建立教师考评机制，完善教师常规管理条例，促进我校师德教育经常化、制度化，促使教师树立正确的世界观、人生观和价值观，增强事业心、责任感和敬业精神，真正做到教书育人，为人师表。
1、专项整治，内外兼修。今年3月，我校进行了师德建设专项整治行动，通过“多点开花，点面结合”的有效措施，全面树立教师爱岗敬业、教书育人的形象，促进学校依法治教，改进工作作风，提高教书育人、服务育人、管理育人的意识。我们要求教师认真学习《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等，不断提高教师自身的政治素养；校长王笑梅与教师签定了“师德责任书”，在校务公开栏、《蕊春报》、学校网站上向家长和社会公布了《实验小学教师诚信承诺书》；我们每一个教师自觉确立了教育座右铭，制作了服务名片，向家长作出教育承诺，自觉规范师德行为，真诚欢迎家长的检查与监督。通过师德专项治理，广大教师的思想境界、师德修养、教育行为有了较为明显的改观。
2、家长评教，良莠分明。我校教师队伍整体素质是比较好的，其中许多优秀分子堪称楷模。但是，随着社会的发展，人民群众对优质教育的需求持续增长，教师的责任更加突出，对师德素质的要求更加广泛了，教书育人工作的标准更高了。为此，我校通过多种途径，动态化地征求并听取多方意见和建议，对 “家长评教”制度进行了改革，我们不仅通过电话、走访等形式向家长了解教师的工作状态，还让校长室全体成员深入各年级组，定期通过“师德问卷”了解每一个任课教师的情况，发现问题，及时处理。广大家长大力支持学校工作，实事求是地给教师量化打分、给学校建议。今年上半年，全校85个班的学生家长参评率平均达到94％，部分班级参评率为100%，180多名教师的平均分为96.8分，家长满意率98.4%。
3、月度考评，奖惩兑现。教师的教风直接影响着学生的学风，针对教师中存在的个别对教学不负责任，对学生漠不关心，对自己要求不严的现象，我校出台了“月绩效工资考核制度”，成立了由校级领导组成员、工会干部、各办公室主任组成的检查考评组，进行定时与不定时、专项与综合相结合的检查、督导，采取“小问题量化扣分，大错误一票否决”制度，每天一小结，每周一公布，每月一总结。并将每月的量化得分直接与当月的绩效工资挂钩。该项制度的实行，极大地调动了广大教职工教书育人的积极性和责任感，也带动了我校优良教风的形成。
4、开展师德教育活动，提升教育满意信度。2005年9月-2006年7月，我校深入开展了“职业道德让人民满意，爱岗敬业让家长满意，教育技能让学生满意，教育质量让社会满意” 的“教育四满意”活动。我们组织学生及其家庭和社会各方面力量，对全体教师的职业道德行为进行有力监督，并于今年6月进行了综合考核评估，全校有20名教师获得了“优秀”，160多名教师获得“良好”，我们还将评估考核的结果作为教师职务晋升、教师聘任的先决条件。对于个别违反师德规范的教师进行批评教育，问题严重的按照管理权限给予相应的处分，并在教师晋职、晋级、评优、评先中实行职业道德“一票否决”。从今年9月份开始，我们又将开展为期一年的“感恩实小，感恩社会”主题师德教育活动，我们有理由相信，活动结束时，我校教师团队的向心力、凝聚力、战斗力一定能得以增强，人民群众的满意度又有所提升。
四、链接活动，区域辐射，是推进我校行风建设工作的共振点。
我们认为，学校的行风建设不能仅仅局限于服务校内学生，片面追求在校学生的教育教学质量，更应该把服务意识拓展到学生的一生。作为一所实验小学，我们的区域功能不仅要体现为教育教学的实验性，更要发挥我们的示范性、辐射性作用。
——今年5月，我校成功主办了“‘江海诗情’全国小学语文名师课堂教学展示活动”。1300多名通州本地、南通地区和苏州、无锡、淮安、常州、连云港等地的小学语文教师欣然来到这里，享受了“反馈教学”、“情智教育”、“对话教学”、“文化语文”、“诗化语文”、“‘四五五’式阅读教学”等不同小语流派的迷人景致，领略了15名小学语文特级教师的课堂风采，开阔了与会教师的眼界，提升了他们的课堂教学智慧。活动期间，市人民政府王沈康副市长高度赞扬了本次活动的意义，南通市教育局副局长秦建荣激动的称之为是“南通教育的盛会”“给通州市和周边地区的教师搭建良好的学习、交流平台”，著名儿童教育家李吉林老师说“这是南通小学语文教师的福分，南通教育的福分”。
——今年4月、10月间，我校教师能充分发挥人才优势、管理优势、资源优势，主动地、智慧地走向农村小学“送教下乡”，为农村教师送去先进的教育理念、鲜活的教育案例、灵动的教学技巧，为通州教师队伍的可持续发展做出了应有的贡献。
——为践行“和谐通州”的城市精神，今年6月份，我校开展了“关注贫困生，情系特殊生”活动，为学校100多名特殊儿童建立了档案，委派了专人跟踪教育，为特殊生家长传授家教艺术，共同纠正特殊学生的不良行为习惯，目前，已经有40%的特殊学生养成了健康文明习惯，走上了正常儿童的成长轨道；我校通过“师生结对”的形式，关注贫困生的学习、生活情况，为贫困学生减免学杂费2万多元，捐款1万多元，保证他们能够安心在校学习。
——今年2月，我校秉承“德育为首，全面育人”的办学宗旨，积极探索各种有效途径，帮助学生树立正确的理想信念，养成良好的行为习惯，促进学生身心健康发展。开展了“诵读童谣与规范，塑造嘉德百日赛”的全人品行教育活动。我们依据学生年龄特点，倡导学生品德修养“十四心”（即：爱国爱党有爱心，尊敬师长有孝心，自尊不息有信心，诚实守信要尽心，踏实肯干有恒心，集体事情要关心，帮助他人要热心，好学上进有决心，乐于探索要专心，勤学好问要细心，安全卫生要当心，团结合作要齐心，师生互动心连心。）推行行为习惯“三字经”，，（即“地上纸，弯腰拾；花草木，不破坏；公用物，应爱惜；上课时，认真听；发言时，要积极；做作业，写工整；按时完，卷面净；各门课，都重要；肯钻研，勤动脑；下课了，多运动；走廊上，不要跑；下楼梯，慢步行；见客人，问声好；同学问，要回话；争当文明好少年，为校增光又添彩。”）让学生在活动中养成有益于一生的好行为、好习惯。
五、听政纳谏，整改提升，是推进我校行风建设工作的关键点。
“教育责任是公众分担的”。小学教育的发展需要社会合力的支持，只有凝聚最大的社会心智创造力，发挥极至的家长教育执行力，形成家、校、社会的合力，才能“全面降低教育成本”“提高教育教学质量”。
1、参政议政好事多磨。民主管理是我党工作的三大法宝之一，我校领导班子成员分布在各年级组，在平时的工作中，他们力争做到以下三个“多”。多走：多了解到一线的信息和问题；多听：多搜集教职工的合理化建议；多讲：多告知，多解释，多讲解，就能化解矛盾，提升领导的可信度。在制订“十一五”发展规划时，学校请每位教师在认真制定个人五年发展目标的基础上，对全校发展规划提出合理性建议200多条，为正确制订“十一五规划”打下了坚实的群众基础。今年12月中旬，我校将举行一年一度的教职工代表大会，目前，我们已经收到有关于学校长久规划、特色建设、教学管理、课程开发、后勤服务等方面的建议近800条，使顺利开好“教代会”提供了保障。
2、广泛纳谏少走弯路。我校一直以家长为镜，征求广大家长对教育教学、服务管理的意见；以行政为镜，征求各管理部门对办学方向、目标的意见；以人民为镜，征求广大人民群众的意见；以员工为镜，征求合理化意见和建议。确保了学校各项工作的顺利开展。
家长是教育活动最有力的支持者、参与者，广大人民群众是学校成长的见证者、监督者，家校共建，才能快乐孩子、提高教育质量。为此，我校正常“家长夜校”活动，在4月、11月中旬，分年级组织家长听专家讲座、观看学校发展影象资料，提升家长的科学教育水平。我们采取“网站留言、校长信箱、家长评教”等多种形式、广泛纳谏，诚恳征求意见，切实找准存在的问题，为谋求学校新的发展注入新鲜血液。
3、发现问题及时整改。目前我校教师队伍整体发展态势是优秀的，但依然存在着少数教师思想政治水平不高，道德品质、人格特性存在缺陷，业务能力不强，治学不严谨，进取精神不强，工作不动脑筋，打不开工作局面，大局意识不强，没有服务意识，与部门之间缺乏协调配合。这些现象虽然是少数，但影响极坏，损害党风，败坏形象，所以，我校领导班子横下一条心，下大决心开展整改工作，发现一例、严肃处理，决不姑息。
一年来，我校能认真对待群众信访、电访，做到“有错要纠，纠错要诚；有错必纠，纠错要严。”如果是学校管理与工作中出现的问题，我们要追究领导责任，并书面向教育局陈述情况、说明理由，制订出补救措施及整改时间。如果反映的教师个人不良行为，校长室立即成立专门的调查与处理小组，先从外围调查、了解，再由校长室出面找当事人谈话。举报一经查实，要求当事人出具详细的书面说明材料、检讨材料和切实可行的整改措施。
六、存在问题。服务只有起点，满意没有终点。虽然我校高度重视行风建设工作，但距离党和政府的要求还有一定的差距：领导班子还需进一步学习和提高，思想意识还有待加强。对群众反映的热点、难点问题，所采取的整改措施还不够有力；师德师风建设仍有不少薄弱环节，教师的认识参差不齐，个别教师教育方法简单，钻研业务不够刻苦，在教学方法上不能适应课程改革的要求
创优教育工作作风，加强教育行风建设，是社会的要求，群众的呼声，也是教育事业持续健康发展的内在需要。今后，我校一定要以“三个代表”重要思想为指针，以“办人民满意的教育”为目标，认清形势，统一思想，提高认识，真抓实干，进一步提升学校各项工作的内涵，全面提高行风建设水平，为开创我校政风行风建设工作的新局面而努力奋斗。
